我们主要来介绍一下，因为刚才我们很多的讲都是关于金融危机对我们产生的影响，所以我们在这边想探讨一下，金融危机的来源，是哪些因素导致的金融危机的产生。

    我们讲东西因为关于金融方面的技术性比较强，但是我们这边只是想比较通俗的介绍一下，哪些因素产生的一些金融危机，想了解一下具体细节，我们在分发的材料当中会有涉及，大家可以看一下。

    在上个世纪，二十世纪八九十年代有很多发展中国家，都面临了一些经济问题问题，包括非洲，拉美还有亚洲发展中国家，这些发展中国家都面临这些经济问题，主要原因也有一些相同之处。这些国家面临比较主要问题是，这些国家都有非常严重的外部债务。

    因为上个世纪二十世纪七八年代，很多国家由于国际资本的一些原因，很多国家受到一些因素的驱动，而纷纷向外贷款，但是他们又没有很好的利用这些贷款，所以产生了一些外部的债务。到了后来这种状况越来越严重，商品出口价格慢慢的在降低，而国际石油的进口价值也提高，所以使得这些国家很难清偿这部分外债。

    到了20世纪90年代，有越来越多的国家，包括一些经济发展比较好的发展中国家业面临经济问题，在90年代中期之后，亚洲的一些发展比较好的国家，比如马来西亚韩国等等，也开始面临越来越多的经济问题。这些国家出现经济问题的一个最主要的原因，就是这些国家的政府，开始对本国的金融体制放松了管制。正是因为这些国家受到了国际投资的一些诱惑，然后放开了本国金融市场，所以导致了很多在本国金融市场出现了很多投机活动。

    在90年代一些国家开始对汇率采取了一些措施，像中国也是基本上是以盯住美元为主，包括还有马来西亚泰国，还有其他一些亚洲国家都采取了这种措施。正因为这样，所以使得资本的流动，变得更加自由，更加开放。但是对于这种资本的流动又没有进行很好的控制。正是因为这种情况，然后很多人从事了很多的投机活动，因而产生了很多泡沫，他们投资于股票市场，所以产生了很多的经济的泡沫。

    在1997年之后，东南亚国家的一些经济危机开始产生了传染效应，也就是多米诺效应，就是一个国家，发生了这些金融问题之后，慢慢蔓延到了东南亚的其他国家。拿马来西亚来说，在1990年的时候，当时马来西亚币，也就是对美元是2.4兑一美元，但是到了1997年的时候这个比是4.88对1美元。所以当越来越多的国家面对这个问题的时候，怎么应对这种危机。在国际层面上来的话，一般到金融危机的时候，一般像国际货币组织，也就是IMF，这是一个国际性金融的机构，一般在国家发生金融危机的时候会寻求国际货币基金组织进行救援。

    但是在20世纪80年代的时候，国际货币基金组织也受到了很多批判，因为国际货币基金组织对国家做出援助，一般会提出很多的条件，而这些条件如果一旦这些受援助的国家接受以后，可能经济状况会进一步的恶化。

    国际或者基金组织一般在对国家做贷款援助的时候会提出很多条件，比如说开放本国的资本市场，然后更多的私有，要求国家采取更多程度的私有化，还有包括减少政府开支，这边减少政府开支主要指对一些行业的补贴，这些国家接受这个支援政策以后，会对本国的经济产生更为严重的负面影响，特别是对社会，还有我们的工人，还有弱势群体，产生更严重的影响。

    在97年金融危机的时候，一些亚洲国家一开始接受了IMF的支援，像印度韩国等等，我们谈到的国际基金组织的条件，使得了这些发生危机的国家，国内状况进一步的恶化，并且产生了来自一些市民的反抗和抵制。

    在这场危机当中没有走传统的，像国际货币基金组织求援的是国家马来西亚，之所以当时马来西亚没有选择走国际货币基金组织的道路，因为当时马来西亚总统马哈蒂尔，本身对国际货币基金组织的援助里面并不是很赞同，所以在马来西亚国内采取了另外一条道路。

    在应对危机的一开始，马来西亚财政部最开始应对机的时候，走的是国际货币基金的道路，但是收效并不是很好，可能使当时的经济状况进一步恶化。经济危机事实上不仅仅是光光金融的问题，还涉及到很多的部门。所以当时马来西亚在应对这场金融危机采取的策略的时候，有了一些自己的核心要素，成立了一些机构，国家经济行动委员会。

    新成立的这些机构做了很多的事情，包括像在公民社会进行一些调查研究等等，然后收集一些社会对金融危机的一些反映，因为很多事情不可能由政府独自来做出决定，还是要听到来自社会的声音。

    在应对危机的时候，也出现了很多的问题，原来可能经营比较好的公司或者企业，这时候也面临了很多的问题，可能公民对国家的银行并不是很信任，拿走自身的存款等等，马来西亚政府采取很多措施，包括像很多的机构，非政府组织进行咨询，然后广泛的收集来自社会的声音。

    当时很多的原因，在联合国也有不同的声音，联合国有少数比较支持当时马来西亚的做法。那么在这个时候，作为非政府组织NGO我们应该怎么做，我们怎么确切的知道政府将要做什么，为什么我们群众会说要公民社会要信任政府，当时在马来西亚政府也引起了很多的争论。所以这个时候非政府组织会采取一些措施，比如说我们等看政府三个月之后，所采取的一些措施，有没有使状况好转等等，这个我们作为非政府组织可以采取的一些，跟政府进行一些互动，帮助公民社会和政府政策的一些措施。

    现在这个幻灯片上所展示的是马来西亚所采取的，相对替代国际货币基金组织的替代战略，比较大的战略步骤，具体的内容大家可以在我们发的材料上看具体的内容。

    在这个极大措施当中，我比较想强调的就是最后一点，保留现有重要的就是国家发展政策，和社会经济目标，从而帮助国内企业保护工人和消费者。因为我们刚才听到的很的报告，都提到了在劳工以及社会这方面，受到受到的金融危机的一些影响。

    接下来是一些就是马来西亚在1997年金融危机当中的一些经验，我们也可以借鉴来应对目前现在的金融危机。从目前的发生的金融危机中来看，可能很多人感觉可以到比较恐慌，很多发生金融危机的发达国家也在瞄准中国，因为中国有比较大的货币储备。对发展中国家比较重要的一点，就是要保证自己有制订本国政策的灵活性，还有政策的空间，因为每一个国家的具体的情况不同，不可能一刀切，所以最重要的是保留自己制定政策空间和灵活性的权利。

    我们现在已经了解到，但是可能并不是很清楚，就是我们在开放我们的资本市场的时候，需要非常谨慎，因为在开发资本市场的时候，也引入了危险，所以这个我们也要非常的谨慎。马来西亚的意思是如果采取正确的行动，我们也可以应对当前的金融危机。

    在1997年的时候，中国似乎也没有像其他国家经历太大的影响，因为当时我们在金融部门相对来说比较封闭，而且中国本国的货币不允许在海外进行交易，所以这一定的程度上也保护了中国本国的市场。但是中国现在也是越来越开放，所以在过去很多国家，从1997年金融危机之后，相继迎接的是连续6年的经济逐步的增长，但是现在目前中国限面临一个越来越整合的世界，全球经济一个大的环境，美国和欧洲还有其他国家和中国，包括中国在内，经济越来越整合，面临是比较整合的全球市场。

    我们当前面临的金融危机是由美国次债危机所引起的，而且现在很多国家，全球都受到了影响，像包括欧盟国家也是。在应对当前的这样一场金融危机的时候，国家应该采取什么样的行动呢？不同的国家面临不同的形势，有一些国家进口比较多，而出口比较少，像这样的国家就面临很多的逆差，产生很多的赤字。很多国家有很多，担负很多的外债，而本国的准备金也不是很充足，像非洲比较明显，但是像巴基斯坦也是这样的情况，但是像中国的话，拥有大量储备金的国家，准备也比较充足。

    但是中国向美国和欧盟等等一些国家出口也很大，所以当这些国家产生经济动荡的时候，我们中国的经济也会受到影响，可能在会在一夜之间颠覆但是我们现在也看到。但是我们现在也看到，包括像中国北京等等广东一些地方，也受到的当前金融危机的影响。YilmazAkyuz博士是前任联合国贸易与发展会议经济学家和金融问题专家，他长期以来为其他国家提供金融顾问，我们的很多机构也向YilmazAkyuz博士咨询，在应对金融危机时候应该采取的一些行动。

    亚洲地区应该进行更多的区域合作，因为亚洲资源比较丰富，包括人力，金融等各方面，所以如果我们在亚洲地区，各个国家之间进行比较好的合作的话，应该能收到很好的效果，可以从经济箫条当中恢复过来。

    我这边可以重点可以说一下，作为来自公民社会非组织组织应该采取的一些行动，可以起到什么样的作用。对我们非政府组织来说，应该更多的了解金融危机的原因，以及金融危机的性质，尽管很多金融危机会有一些相似点，但是每个事件都会有新的因素。对于这些金融危机的原因和性质来说，不应仅仅是由专家来研究，我们作为公民社会，和NGO也应该有一些了解。

    因为很多NGO在各个不同的领域工作，而且我们不同的工作集中在草根或者基层，我们可以把市民社会的信息，反馈到比较高层的决策层者，或者是大家分享一下这方面的信息。

    非政府组织应该可以要求政府进行对话和互动，可以向政府进行询问或者是给政府决策提供一些咨询，然后获得一些反馈等等。包括中国在内，现在有很多从事研究目前面临的金融危机的工作，我们认为在这些研究，或者在这个互动当中，应该更多的有包容性，让不同的意见集中在这个过程当中。

    徐玉玲：谢谢。

    陆德泉：我们还有五分钟，我们对于97年亚洲金融风暴底下，一些亚洲国家的一些挑战，然后还有马来西亚在民间社会，要求政府做得我国出的一些尝试。然后最后民间组织在当前所起的作用，大家什么样问题可以提出来。我也简单问一下问题，短暂看起来就是发达国家面对的挑战比较大。我也简单问一个问题，我想问一下徐玉玲她有什么预测，到2009年到现在的紧缩，影响到亚洲的问题的时候，那么亚洲NGO面临什么样的挑战？

    徐玉玲：在金融危机底下做了研究，中国也有，印度、泰国这三个国家的比较，97年的金融风暴他们采取什么方法，首先第一个感觉就是说，亚洲国家在金融风暴之后，这个态度的形成，所以在金融风暴的上面，在外汇的管制，使得损失没有严重。可能慢慢从2009年这个影响，对于这些亚洲的经济可能面临比较大的挑战。

    陆德泉：还有什么问题？

    关夏：我再问一个问题，我想问一下亚洲爆发这次危机之后，是不是他们非政治以及跟政府，都有一个很完善的对话机制，那么在这个过程中，他们对话互动目的是不是都达到了，是否都达到了一个很好的效果？

    徐玉玲：所以呢在这个问题是97年的时候，当时马来西亚政府是比较主动，完全和社会对话，需要赢得社会的信息，所以在97年的时候成立了一些机制，政府积极邀请和NGO的配合，跟其他消费者他们的社会老百姓来沟通，让他们建立给政府的信息。

    对于金融危机，首先第一个就是，由于这个金融危机的影响好象还没有那么明显，第二就是现在这个总理相对不太积极，不跟社会对话，所以现在形成的局面是更多的是NGO做教育工作，让他们做好这个准备，到时候2009年未来，会面对一些很艰难的情况，然后在这个艰难的情况下，如何开展跟政府的对话，所以首先政府要改变一下态度，认为可能就是NGO提一些不同的建议，让政府做一些比较合适的一些东西，能够积极建立政府和NGO社会的对话。

    徐玉玲：刚才我们提到NGO第三世界网络，做了一些针对亚洲发生金融危机的国家，就是针对国家我们邀请了中国社会科学院，世界政治经济研究所郑平教授做的一个研究，然后这个研究有一个英文的报过，在第三世界网络的网站上大家可以看一下，我们会给这个会议，世贸网的协调人，然后大家可以最后看到这个，关于中国的研究。