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东盟自贸区建立对贫困人口影响之观察
作者:佚名 日期:2010年02月09日 来源:本站原创 浏览量:  我要评论(0)
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      XX:我是广西一学者,我一直关注东盟自由贸易区建立之后,对于我们广西,特别是对于农村妇女弱势群体的影响,在这里我谈我几点的观察和思考。

      XX:我是广西一学者,我一直关注东盟自由贸易区建立之后,对于我们广西,特别是对于农村妇女弱势群体的影响,在这里我谈我几点的观察和思考。

    95年到02年前,我们整个广西有一个农业发展的战略,我们大力发展热带水果,作为我们农业产业的支柱,所以我们前7年得益于同政府的投入、政策的导向、金融的支持、扩大规模、种植龙眼、荔枝。02年中泰水果零关税之后,我们观察到南宁有一个全广西最大的农副产品市场,也是国家农业部的重点农贸市场,这个市场在这几年的变化,原来传统的热带水果是龙眼、荔枝、芒果、香蕉,现在这几年我们看到了很大的变化,琳琅触目的唱得最响的是越南、泰国的水果,而且从事越南、泰国水果的专营或者兼营的商店越来越多,我们这是亲身感受到的。

    我们看到广西的水果业受冲击,广西的果农面临着前所未有的困境,特别是种植荔枝和龙眼的果农。05年我也做了调查,他们价格的变化是从02年开始,最高峰的时候是9799年,龙眼每公斤是36元,干果最高的时候是250多元钱一公斤, 02年之后价格大幅度下滑,越南的干果龙眼干才10元钱一斤,所以现在我们广西很多的什么品牌,什么龙眼干,其实很多农民是把进口越南的干果包装再卖到国内市场上,是这种状况,我们也做了调查,大批原来种荔枝、龙眼的果农他们已经放弃了,也卖不出钱了,他们人工都得不回来,这些果农就去外面打工了,是这样的状况。

    05年前比较突出的是龙眼、荔枝,近两年是香蕉的问题,原来收购价格是两三块钱到地头收购,也是政府支持,我们都讲农业产业化,一村一品,一区一品,我们看到广西一个地区,一个县整县全部的农民都是种各种各样的香蕉,当时的香蕉价格那么好,大家都看好,0203年你看我们投入这么多,然后过了三年还是按原来的价格折算说农民增收百分之多少,没想到今年的价格大跌,成了全国的新闻,一毛钱几分钱的香蕉卖不出去了。有气候与自然环境的影响,北方雪灾运输受影响是一个因素,还有一个问题是可选择的水果越来越多,以前香蕉很重要,大家吃很多香蕉,现在水果丰富多样,各种各样的山竹、榴莲,以前二三十块钱一斤,今年卖到几元钱一斤,榴莲也是10块钱以下,水果选择品种越来越多。所以当时大家没有考虑到水果市场开放,香蕉价格变化的问题,我们鼓励农民种多。

    就这个问题我是这样思考,去年有一个“中泰”农民交流活动,泰国的农民跟我们广西的农民交流,当时我和他们去了号称东南亚最大的荔枝、龙眼生产基地,还到了一个准备大面积种植柑橘的的村,跟农民交流,他们是粮农,我们是果农,泰国农民担心中国农民如何应对市场冲击,问了当地农民一个很有意思的问题:泰国80年代他们是大幅度种植很多农产品,后来国际粮食价格大幅下降,粮农受很大损失。他们的农民怎样评价他们的农业呢?他说泰国农业是失败的农业,而农民是失败的农民,为什么?他说泰国农民人均负债是4万人民币,他们农民都破产了,当时也是粮食价格很高的时候种了很多。在这个前提下他就问我们种龙眼、荔枝的农民,我们的农民说现在已经不种了,祖祖辈辈原来种很多荔枝,很多是五六百年的荔枝,他说现在也不管,泰国农民就说政府怎么补贴你们?我们的农民就觉得很奇怪,为什么农民还有补贴?泰国的农民是有补贴的,市场开放后可能你受损失了,政府按照情况给一定的补贴。但是对于突然种起这么大面积的热带水果,对广西是一个冲击,我们有没有这个补贴?你们专家要考虑,我们要研究怎么样跟政府倡导,损失的这部分应该怎么样给予一定的补偿?是不是应该值得研究,这是一个问题。

    我们广西也是一个传统的农业大省,我们的农业还是比较落后的,不像平原,我们70%从事种粮的是农村妇女,大部分年轻人男性都在外面打工,老了回来种田了。我们看到很多农业协会,包括水果协会,荔枝协会,柑橘协会,包括现在合作社,挂名的是男的,但是干活的是女的,所以农村妇女没法进入城市里面打工,有很多的制约因素,在家里要养老管少,还有家务的负担。在这种情况下,受损失受冲击最大的还是农村妇女,我们应该关注到农村妇女在自由贸易当中的脆弱性,这是我们很多媒体,包括我们很多其他研究机构要关注到的,因为我们也搞社会性别方面的研究,也经常到农村妇女当中做一些调研。由于传统的农村社会性别制度,农村妇女缺乏财产权与土地权的保障,农村妇女又比男性更多的依赖于土地,在这种情况下土地所生产出来的东西价格低廉,农村妇女付出很多收获却很少,这是一个农村妇女致富困难很重要的因素。

    关于现代金融对农村、农民的影响,自金融危机爆发之后,我们慢慢也看到,随着市场化的发展,市场的开放,现在金融也慢慢的渗透到农村,中国现代金融的发展,金融对农民的影响会越来越大,包括小额信贷,很多小额信贷都不断的向农民发放,但金融渗透到农村是把“双刃剑”。跟泰国农民交流的时候,他们讲到金融危机对他们的冲击,泰国农民说,他们说金融危机使农民破产很多,主要就是金融泡沫。这个是不是我们在发展农村金融时应该考虑到的问题?现在小额信贷,包括原来的果农贷款10几万,现在怎么办?虽然我们的金融还是比较封闭的体系,农村冲击的比较少。但长远看这个金融风险是我们应该思考到的问题。

    还有一个思考就是中国东盟博览会,可能在座各位很少参加,每年东盟十国各个国家的商品汇聚在一起,这几年变化最大的大家没有想到,东盟各国跟我们贸易很大一种商品是木头,红木家具。我们看到了第一届“南博会”开的时候,有一部分东盟国家的红木家具,现在是越来越多,整个展馆很大地盘展销红木家具,红木家具背后是原始森林,我们看到几百万一张床,有多少木材能够这样用?一张桌子一个木头,一张床是一个木头,你可见挖掘了多少原始森林制作这些东西,但是这种满足了中国新兴起来的新贵,想表示自己有钱,表示这种虚荣心的富翁,他们的家具全部都是价格很贵的红木家具,而且现在不仅是东盟博览会,现在在边贸也专门有红木家具市场,现在我们南宁很多人买红木家具也专车去那里拉,比内地市场便宜,所以我们要关注到贸易对环境和气候的影响,如果再这样发展下去,若干年以后我们还有多少热带雨林?

我也参加了全球反贫困联盟,有一个调研,就是金融危机背景之下的流动妇女外出打工,我们发现了一个问题,她们为什么不愿意回去而在外面打工?我们感觉金融危机她们应该没办法打工,应该回家了,她们回不去的原因就是生态贫困,我们广西是山区,你们看电视梯田一层层的非常漂亮,但是它是最脆弱的一种生态,现在洪水越来越多,发一场大水整片地都被冲走了,所以一部分农民他们说,“我们已经没有田了,原来很多田,现在越来越少,后来没有了,因为不断的自然灾害把地冲走了,没有办法,回不去了,只能在外面打工,哪怕金融危机没有工打,也在城市里面千方百计的找。”

 这就是我所感受到的我们广西面对的一种现实,我们NGO应该有一种呼声,应该从这方面研究和倡导我们政府关注这些弱势群体。谢谢!

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