到2020年，我们是否可以不愁吃、不愁穿，

并享有教育、医疗和住房的基本权利？

---------------《新十年扶贫规划纲要》政策解读沙龙

改革开放政策给中国带来了长足的发展动力。经济持续高速增长，人民生活水平也大幅提升。当中国即将赶超日本成为全球第一大奢侈品消费国时，在一些贫困地区，还有许多儿童没钱吃午饭，饿着肚子在上课。可见经济的增长不能自动解决发展以及贫困问题。近年来，由于社会资源不公平分配所造成的相对贫困问题也越来越突显：城乡之间的收入差距不断扩大；教育、医疗、住房资源不公平分配；城市中各阶层之间的不平等造成的日渐分化。

值得庆幸的是，我国政府高度重视上述问题，并积极地寻求解决方案。除了针对具体问题的政策（比如最近出台的“农村学生营养改善计划”），还从全局的高度，制定出长远的发展战略。即将出台的《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》（简称《新十年扶贫规划纲要》）即为我国未来十年在发展和扶贫领域的纲领性文件。该纲要明确指出我国未来十年发展的总体目标：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房（“两不愁、三保障”）。

在政府主导扶贫发展工作的同时，公益组织也在积极发挥作用。活跃在教育、助残、艾滋病感染者关怀、社会性别、流动人口以及环境与气候等领域的NGO针对贫困与发展问题，在过去十年中积累了丰富的实践经验。在《新十年扶贫规划纲要》出台前，各领域NGO向政府提出了民间的建议和期待（内容详见《大扶贫：公益组织的实践与建议》一书）。政策建议并不是公益组织的最终目的。我们的目的是如何协助政府更好地细化和执行《新十年扶贫规划纲要》，并最终实现纲要提出的“两不愁、三保障”的总目标。

u  作为公益组织，该如何更好地参与到政府主导的扶贫发展工作中来？

u  在《新十年扶贫规划纲要》执行的过程中，NGO如何争取政府购买服务或其他政府资源？

u  在《新十年扶贫规划纲要》在各个部门和领域的细化的过程中，NGO如何有效地争取倡导空间？

本期沙龙邀请到三位发展领域的资深NGO从业者，与大家一起解读《新十年扶贫规划纲要》以及公益组织在其中可以发挥的作用。

陆德泉：

原香港乐施会研究与发展中心主任、云南大学—香港理工大学设计与社会发展研究中心客座研究员

付涛：

《中国发展简报》主编

刘海英：

《中国发展简报》编辑、《大扶贫：公益组织的实践与建议》一书主编

本活动为参与式、开放式的沙龙。欢迎各领域NGO从业者及其他对此感兴趣的朋友参加。参与讨论或发言的前十位朋友将获赠一本定价为45元的《大扶贫：公益组织的实践与建议》！还等什么？带着你的问题和思考来参加吧！

时间： 2011年11月11日（周五）下午 2：30-5：00

地点：一元公社（朝阳区西坝河南路甲1号新天第大厦B座2304）

参与方式：无须报名，请直接前往。每位参与者须至少向一元公社捐一元

乘车路线：城铁13号线柳芳站B出口左前方，公交104快车、110路、116路、123路、606路至“城铁柳芳站”，西坝河南路与和平里北街（柳芳北街）交界处。

问路电话：64462708

主办单位：

全球消除贫困联盟-中国网络组织（简称GCAP-中国）

GCAP-中国成立于2005年9月，我们致力于推动千年发展目标在中国的实现，并特别关注中国在消除贫困关键行动领域中的进展。本年度，GCAP-中国协作7个领域的公益组织，回顾了NGO过去十年间在发展扶贫工作中的实践，并汇总各领域参与该项目的公益组织对新扶贫规划的建议。项目成果汇总在《大扶贫：公益组织的实践与建议》一书中。

一元公社

一元公社是一个开放式公益活动中心，开发和支持各类公益创意活动，一周七天开放，全部工作由志愿者承担。