WTO第八届部长会议讨论诸多议题，但低度开发国家（the Least-Developed-Countries, LDCs）套案仍未见具体化；即便所有国家皆同意将发展列为优先议题，却仍无法获致决议，显见谈判过程之困难。

　　俄罗斯正式入会后，与巴西、印度、中国大陆与南非等（Brazil, Russia, India and China, BRICS）重要开发中国家皆成为WTO会员，可能带领其他开发中国家会员，在WTO场域扮演更积极的角色。

　　其次，部分被认为在解决多哈回合谈判僵局具有政治指标意义的重要WTO会员，包含美国、欧盟、加拿大、澳洲、日本、巴西、印度、中国大陆、阿根廷、毛里求斯及南非等，组成G11集团（Group of 11），外界认为，若G11可以取得共识，则完成多哈回合谈判将指日可待。

　　面对谈判停滞，南非的谈判立场，不仅是坚持发展议题在谈判中的重要性，南非也了解到，多哈回合谈判当中的发展本质，因已开发国家会员未能平衡农业与非农产品谈判而受到威胁。以农业而言，由于其他已开发国家提供国内补贴，相对降低南非农产品的相对优势，因此，南非在谈判中多采取主动进攻方式，希望扩大进入已开发国家市场的机会。

　　但由于各会员国的谈判策略都无法与国内政策脱钩，因此南非争取扩大出口之际，其国内同时也采取一定保护措施，以避免与其他有农业发展潜力的开发中国家竞争，因此，南非政府也希望提高国内农民补贴与进行土地改革，以达支持与刺激农业生产之效果。然此作法未能被已开发国家接受，已开发国家会员认为既已在农业贸易做出相当让步，未来即便愿意扩大开放市场进入，可能也仅针对工业而非农业产品。

　　在工业产品方面，南非的国内政策将工业定位为经济成长与发展核心，而贸易自由化则被视为是对政府与劳工利益的一大威胁。若根据目前WTO非农产品市场进入（Non-Agricultural Market Access, NAMA）提案降税公式，将使得南非丧失政策空间，且降税幅度将大于其他BRICS国家；此外，南非也是南部非洲关税同盟（South African Customs Union, SACU）成员国，博茨瓦纳、莱索托、斯威士兰与纳米比亚等其他四成员国并未被要求实施同等关税减让，却将因共同关税领域而受到影响，南非可能必须为此与SACU做出区隔。

　　至于服务业方面，南非至今坚拒服务业自由化，但其服务业部门成长惊人，在劳动力供应上具备高度潜力，政府透过对于重要建设服务的掌控，如能源、电信与运输等不坟，并在其中扮演重要中枢角色，因此即便服务贸易自由化可以带来高度竞争与效率，提供更低廉的价格与创造更多市场进入机会，南非在多哈回合谈判中，仍在服务业采取防卫立场。就谈判策略而言，分析南非倾向将服务业作为筹码，以争取农业与NAMA之谈判空间。

【由罗絜报导，取材自South African Institute of International Affairs网站，2012年1月11日】