南方共同市场(Mercosur)成员之总统及财政部长于今(2011)年12月19、20日齐聚乌拉圭首都蒙特维多,讨论对抗全球经济减缓之因应措施。巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭等贸易集团成员总统签署了一项协议,该协议允许每个成员提高关税最高至35%,官员表示此为WTO所允许的最高上限。巴西总统罗赛芙(Dilma Rousseff)会后表示,目前国际经济情势令人担忧,经济前景并不乐观,此次会议决定提高更多产品的进口关税,预防国际危机所引发的掠夺性出口。
详细的协议内容并未立即公布,但外交官员表示,每个Mercosur成员可提出100项清单,此清单将受南方共同市场监督,待集团批准通过后,将允许各成员设立高于共同对外关税之新关税税率,最高至35%。一位不愿具名的官员表示,目前正在研究快速批准机制。巴西财政部长曼特加(Guido Mantega)于区域经济部长及央行行长会议后表示,南方共同市场应加紧努力避免廉价商品侵害拉丁美洲市场,巴西将推动提高多项产品关税至35%,可能面临较高关税之产品类别为资本财、纺织品及化学品。
阿根廷及巴西近来担心亚洲出口商可能会因为欧美需求疲软,而将目标转向拉丁美洲,导致区域内充斥大量廉价制成品。乌拉圭总统何赛穆希卡(Jose Mujica)于近期访问欧洲时,亦敦促欧盟领袖协助推动双方自由贸易谈判,以对应中国大陆积极的出口政策。此外,根据9月份巴西政府研究指出,今年巴西自中国大陆进口汽车产品成长6倍,超越美国及日本。虽然巴西汽车产业深受保护,进口关税高达35%,然而自2009年以来其货币升值了40%,因此降低了进口产品之价格。
南方共同市场关税同盟于1991年成立,阿根廷、巴西、乌拉圭、巴拉圭为其集团成员,玻利维亚、智利、哥伦比亚、秘鲁及厄瓜多尔为准成员(associate member)。南方共同市场已与其它拉丁美洲国家、以色列和埃及缔结自由贸易协议,与欧盟之自由贸易谈判长达16年尚未完成,官员承认近几个月几乎没有进展,谈判将持续至2012年;但与巴勒斯坦之自由贸易协议的签订则于此次会议中完成。